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长治积极探索资产收益扶贫路径
发布日期:2017-03-13 来源:省转型综改民生处

长治市是我省唯一一家资产收益扶贫整市推进试点市。近年来,长治市在推进产业扶贫的过程中以产权制度改革为突破口,积极借鉴外地成功经验和做法,加大制度创新力度,积极探索资产收益扶贫路径。并成立专门领导组,制定出台指导意见和实施方案,明确资产收益扶贫工作目标、实施路径,并就实施主体如何选择、涉农资金如何整合、股权如何设置、收益如何分配等进行详细规范。在实施中,该市强化股份运营模式,将各类涉农资金整合下拨到实施主体,量化到贫困户账户,贫困户以现金、土地、技术入股,每年发放股权红利,实施主体产生效益后按股分红,实现“参股到企、配股到户,脱贫转股、共享收益”。为确保资金安全,长治市还试行了《资产收益扶贫资金管理办法》,将项目验收后资金方可拨付改为项目审批后即可拨付,实现由“事后付款”向“事前给钱”转变。同时,实行专账专人专管,确保专项资金安全高效运行。在此基础上,长治市又引入大数据平台,对资产收益扶贫的主体、资金、股权分配、收益分红等进行动态监控、综合分析,实现事先预警、事中监控、事后评估。

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